Медицинская библиотека » Военная медицина » Определение понятия, содержание и требования, предъявляемые к управлению медицинской службой
Управление медицинской службой — это целенаправленная деятель­ность начальников медицинской службы по поддержанию постоянной боевой готовности ее подразделений, частей и учреждений, всесторон­ней подготовке их к медицинскому обеспечению и руководству ими при выполнении поставленных задач.

В военной терминологии нередко встречаются два понятия: «орга­низация» и «управление». Многие авторы считают, что организация не может существовать без управления как и управление без организации. Поэтому для понимания сущности управления можно говорить об организационно-управленческой деятельности. Эта деятельность возника­ет прежде всего там, где целенаправленная деятельность носит коллек­тивный характер и требует согласованных действий. Коллективная де­ятельность людей нуждается в соответствующих способах организации и методах управления. Другими словами, само управление рассматри­вается как руководство людьми и такое использование средств, кото­рое позволяет успешно выполнить поставленные задачи.

Таким образом, в понятии « управление медицинской службой» следует различать, с одной стороны, общую систему управления служ­бой (порядок подчиненности, обязанности должностных лиц, функ­ции органов управления и т.д.), с другой, — формы и методы управле­ния при организации медицинского обеспечения войск.

Медицинское обеспечение подразделений, частей и соединений орга­низуют начальники медицинской службы полков (бригад) и дивизий. Непосредственными исполнителями задач медицинского обеспечения явля­ются: в батальоне — начальник медицинского пункта (командир медицинс­кого взвода) батальона, в полку (бригаде) — начальник медицинского пун­кта полка (командир медицинской роты полка, бригады); в дивизии — ко­мандир отдельного медицинского батальона (дивизионного госпиталя) и начальник санитарно-эпидемиологической лаборатории с подчиненными подразделениями и частями. Эти должностные лица несут прямую ответ­ственность за своевременность проведения мероприятий по медицинско­му обеспечению войск подчиненными силами и средствами, а также за уро­вень руководства ими.

При этом начальники медицинской службы полков (бригад) непос­редственно подчиняются соответствующим командирам, а по специаль­ным вопросам выполняют указания старших медицинских начальни­ков (рис. 50).

Основная цель управления — обеспечить высокую боевую готовность сил и средств медицинской службы, их всестороннюю подготовку и мак­симальную эффективность использования при решении поставленных за­дач. Для управления подчиненными подразделениями и частями создает­ся система управления, которая включает органы управления, систему свя­зи, объекты управления, а также специальные системы.

Под органами управления понимаются структуры (постоянные и временно создаваемые), предназначенные для руководства силами и средствами медицинской службы в различных звеньях. Основным сред­ством управления является связь, используемая, кроме того, для обме­на информацией как внутри системы управления, так и с другими сис­темами управления. Объекты управления — это подразделения, части и учреждения медицинской службы, а также отдельные лица или их кол­лективы, непосредственно осуществляющие медицинское обеспечение.

Специальные системы — это средства автоматизации и другие сред­ства, используемые в интересах управления.

Управление медицинской службой должно быть устойчивым, непрерыв­ным, оперативным и скрытным. Устойчивость управления определяется способностью начальников медицинской службы управлять подчиненны­ми подразделениями и частями в резко меняющейся обстановке; непре­рывность управления заключается в постоянной связи начальника с руко­водимыми подразделениями и частями; оперативность — это способность начальника (органа управления) решать задачи по управлению в ограни­ченные (оптимальные) сроки, быстро реагировать на изменения обстанов­ки и своевременно влиять на ход выполнения решаемых задач; скрытность состоит в сохранении в тайне от противника мероприятий по подготовке и осуществлению медицинского обеспечения войск в предстоящем бою.

В управлении медицинской службой можно выделить два периода:

управление медицинской службой при подготовке к медицинскому обес­печению подразделений в боевых действиях и управление медицинской службой в ходе боевых действий.


Печать